In applicazione dell’art. 49 della Legge sulla pianificazione territoriale del Cantone dei Grigioni (LPTC), il Governo ha approvato con decreto n. 466/2025 del 17 giugno 2025 la revisione parziale anticipata della Pianificazione locale «Zona artigianale Apollo», adottata in votazione per urna il 9 giugno 2024 con le seguenti disposizioni, richieste e indicazioni:
- Per i seguenti azzonamenti va corrisposto il plusvalore pianificatorio giusta l’art. 19i LPTC (30% dell’aumento di valore): particelle n. 3399, 3400, 3401 e 3404 per l’attribuzione alla Zona artigianale Apollo (gli ulteriori azzonamenti adottati in data 9 giugno 2024 non sottostanno alla tassa sul plusvalore);
- Il Comune è sollecitato a voler richiedere senza indugio all’Ufficio per le valutazioni immobiliari le stime dei terreni soggetti al plusvalore di cui alla precedente cifra e, non appena il decreto d’approvazione sarà cresciuto in giudicato, notificare ai relativi proprietari e all’Ufficio per lo sviluppo del territorio dei Grigioni (ARE/GR) le decisioni di tassazione su di esse basate;
- L’approvazione degli azzonamenti assoggettati al plusvalore di cui alla precedente cifra 1 avviene su riserva delle effettive decisioni di tassazione di cui alla precedente cifra 2 e della loro crescita in giudicato;
- Non appena le decisioni di tassazione saranno cresciute in giudicato, il Consiglio comunale incarica l’Ufficio del registro fondiario di menzionare a Registro fondiario l’obbligo di corrispondere la tassa sul plusvalore pianificatorio, l’ammontare della tassa e il diritto di pegno legale per ogni fondo soggetto;
- Il Comune è sollecitato a fatturare la tassa sul plusvalore in base alle decisioni di tassazione relative ai terreni di cui alla precedente cifra 1 (quelli menzionati a Registro fondiario) non appena le premesse saranno date (in caso di vendita del terreno o di rilascio di una licenza edilizia);
- Il Comune è sollecitato a comunicare all’ARE/GR le fatturazioni del plusvalore (fattura separata nel caso di vendita del terreno, licenza edilizia con fattura nel caso di edificazione) in modo che lo stesso possa rivendicare la quota-parte del 75% spettante al Cantone;
- Per i seguenti azzonamenti vale l’obbligo legale di costruzione giusta l’art. 19c LPTC: particelle n. 3399, 3400, 3401, 3402 e 3404 per l’attribuzione alla Zona artigianale Apollo;
- Per le zone sottoposte a obbligo di costruzione disposto nel Piano delle zone adottato in data 9 giugno 2024, l’obbligo vale giusta l’art. 19g LPT e l’art. 46bis 7 della Legge edilizia comunale;
- Non appena il decreto d’approvazione sarà cresciuto in giudicato, il Comune incarica l’Ufficio del registro fondiario di menzionare l’obbligo di costruzione sui fondi soggetti al vincolo;
- Il Comune è tenuto a compensare la perdita delle superficie per l'avvicendamento delle colture (SAC) a seguito degli azzonamenti al più tardi nell'ambito della prossima revisione totale della pianificazione locale. A tal fine, i piani con le SAC andate perse e con quelle destinate alla loro compensazione devono essere presentati all'ARE/GR;
- Il Comune è sollecitato ad assicurare la consulenza in materia di strutturazione nell’ambito delle seguenti fasi di pianificazione/progettazione;
- Al Comune è segnalato che, nell'ambito delle seguenti fasi di pianificazione/progettazione, i lavori relativi al suolo devono essere programmati ed eseguiti in conformità ai requisiti elencati nell’aiuto all'esecuzione dell'Ufficio federale dell'ambiente “Gestione adeguata del suolo durante la costruzione (aiuto all'esecuzione per le misure di protezione del suolo nei cantieri, 2022 [VHBB])”. A partire da una superficie > 2000 m2 e/o da un cantiere lineare di lunghezza pari a 1000 m (incluse le aree utilizzate temporaneamente), è necessario elaborare un progetto di trattamento del suolo in conformità ai requisiti minimi della VHBB (capitolo 3.4) e presentarlo insieme alla domanda di costruzione. Per la pianificazione e l'esecuzione di progetti edilizi di questa portata è necessario avvalersi di una direzione lavori pedologica riconosciuta. Gli esperti qualificati sono persone iscritte nell'elenco della Società Svizzera di Scienza del Suolo (BGS-SSP; www.soil.ch) o che hanno una comprovata esperienza in questo campo;
- Al Comune è segnalato che la geometria della strada di accesso va dimensionata sulla base del veicolo più grande di cui si prevede l’utilizzazione conformemente alla seguente pianificazione/progettazione. Le norme pertinenti dell'Associazione svizzera degli esperti di strade e traffico, in particolare le norme VSS 40 050 “Strade di accesso di proprietà”, 40 271 “Controllo della transitabilità” e 40 273 “Condizioni di visibilità negli incroci”, costituiscono la base per la pianificazione;
- Prima di intraprendere ulteriori lavori di pianificazione locale, il Comune è invitato a informarsi presso l'ARE/GR su quale sia la superficie ancora disponibile per ampliamenti e dislocamenti dell’area insediativa non sottoposta all’obbligo di adeguamento preventivo del Piano direttore.
Gli atti della revisione parziale e il decreto di approvazione del Governo possono essere consultati presso gli uffici dell’Amministrazione comunale durante gli orari di apertura per la durata di 30 giorni dalla presente pubblicazione.
In conformità alla legge sulla giustizia amministrativa (LGA; CSC 370.100), contro le disposizioni contenute nel decreto governativo può essere interposto ricorso al Tribunale d’appello, Obere Plessurstrasse 1, 7001 Coira entro 30 giorni dalla data di pubblicazione.
Per il Comune di Poschiavo:
Giovanni Jochum, podestà
Michele Zanetti, cancelliere